9月19日阿塞拜疆宣布在纳卡地区开展所谓“反恐行动”,随后亚美尼亚首都埃里温大批抗议者自发涌上街头,前往位于市中心的政府大楼附近集会,表达强烈不满。
抗议人群举着“帕希尼扬是叛徒”的标语,愤怒地高呼“帕希尼扬是‘国家叛徒’”“可耻的人”,要求其下台,随后开始冲击行政机构,并引发与警方的肢体冲突。据亚国卫生部消息,冲突中造成34人受伤,其中包括16名警察和18名平民。
军史专家 萨苏:
“阿塞拜疆和亚美尼亚再次发生冲突,而且这一次阿塞拜疆在一天之内,就控制了双方争执许久的自治州,亚美尼亚很快的就同意签署停战协定,阿塞拜疆正式地收回了这块土地,对亚美尼亚来说,这应该是一个很沉重的打击。亚美尼亚的各阶层,因此对政府产生不满是很正常的。”
01
亚美尼亚抗议活动的起因,源于对现政府在19日纳卡冲突中的乏力表现,导致政府不得不放弃当地的亚美尼亚族人。
位于亚美尼亚和阿塞拜疆之间的纳戈尔诺-卡拉巴赫地区,该地区大部分位于小高加索山脉的南部,并向东部平原地带过度,生活着数十万适应了山区生活的亚美尼亚人。
全球化智库副主任 高志凯:
“亚美尼亚从公元300年开始就皈依了基督教,阿塞拜疆是一个著名的信仰伊斯兰教的民族,为了要扩大东正教或者基督教对于伊斯兰教的控制,当时的沙皇俄国向阿塞拜疆控制的纳卡地区移民,把亚美尼亚人移到了今天的阿塞拜疆控制的地区。
这两个国家针对两国之间的领土纠纷、民族纠纷、尤其是宗教之间的纠纷,打了几百年的仗,一直没有停过。”
苏联时期,纳卡被划入阿塞拜疆,但拥有自治权,虽然亚美尼亚并不满意,但在苏联的控制下,相对平稳,苏联解体之后,纳卡本身倾向于同亚美尼亚合并,但阿塞拜疆无法容忍这种结果,于是双方开始诉诸于战争。
1991年开始爆发的第一次纳卡战争,交火持续了三年,直到1994年双方才在俄罗斯等外部势力的干预下实现停火。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“1991年到1994年这段时间的纳卡冲突,俄罗斯相对而言对亚美尼亚有所支持,因为亚美尼亚当时军力比较强,它凭借军事实力占领了纳卡地区,并且获得了纳卡地区的实际控制权。”
20多年后,战败的阿塞拜疆拥有了强大的经济实力和军事力量,开始崭露头角成为高加索地区的领军国家,趁着俄罗斯忙于应对北约东扩和乌东战争带来的压力, 2020年9月27日,第二次纳卡战争爆发,战斗持续了44天。
这一次,由于得到土耳其的大力支持,阿塞拜疆控制了纳卡地区的大部分领土,以及连接纳卡地区与亚美尼亚的通道——拉钦走廊,并在拉钦走廊设立了检查站。
军史专家 萨苏:
“在这次战争中,一来阿塞拜疆军力比较雄厚,二来阿塞拜疆是世界上第一次大规模的使用了无人机,有人说这是世界第一次无人机战争,最终还是阿塞拜疆占了上风。
后来由于战争打得比较激烈,俄罗斯出来调停,它派出它的部队进驻到纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州,使得双方的冲突暂时得以控制。”
02
由于亚美尼亚特殊的地缘位置,使亚美尼亚在国际关系中有着非常重要的地位,各大国都试图在这场边境冲突中维护自身的地缘政治利益。俄罗斯作为独联体国家和集安组织成员,是亚美尼亚传统意义上的盟友。
全球化智库副主任 高志凯:
“由于亚美尼亚地处在一个国际大通道,高加索地区,兵家必争之地。 它绝对牵扯到了俄罗斯,土耳其又涉及到一定的伊朗因素,土地面积虽然不大,但是那一地区已经成为世界上火药味最浓的火药桶。”
军史专家 萨苏:
“外高加索地区是俄罗斯、伊朗、土耳其争夺的焦点,外高加索地区包括阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚,这几个小国家所处的位置,正是俄罗斯与伊朗和土耳其的势力范围相互交织的地区。大国之间、地区的强国之间的博弈,可能会使当地的这些弱小国家被迫卷入。”
2020年纳卡冲突俄罗斯直到最后一刻才出手协调,这让亚美尼亚意识到,即使有俄罗斯这个强大的盟友,也不一定能确保其永远的安全。
尤其是当他们看到俄罗斯在俄乌战争中承受压力而无暇顾及时。这让亚美尼亚开始考虑寻找其他可能的盟友,并开始拒绝同集安组织一起行动,在集安组织峰会成员合影中刻意与普京保持距离。
军史专家 萨苏:
“亚美尼亚是要依靠俄罗斯的庇护,俄罗斯现在深陷于俄乌战争之间,而且俄罗斯也要顾及与土耳其之间的关系。在俄乌冲突之后,俄罗斯能够投入在亚美尼亚的资源越来越少,这一切都使得亚美尼亚当局对于俄罗斯产生了一定的不满。”
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“亚美尼亚对俄关系的冷淡主要表现在几个方面,第一个拒绝担任集安组织的轮值主席国;其二在白俄罗斯举行的集安组织集体军演时拒绝参加,用亚美尼亚政府总理帕希尼扬的话说,就是集安组织和俄罗斯正在退出高加索地区。”
亚美尼亚对俄罗斯的不满不仅体现在纳卡问题上,早在2018年,亚美尼亚新任总理帕西尼扬上台后,其奉行的亲美反俄政策,就已经让亚美尼亚逐渐拉开与俄罗斯的距离,但当纳卡冲突爆发亚美尼亚感到威胁时,第一时间仍然需要俄罗斯的支持 。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“亚美尼亚总理帕希尼扬,他是靠颜色革命上台的,而且他从政治思想和意识形态方面倾向于西方,他主动将亚美尼亚的外交经济逐渐的多元化,对欧盟寄予众望,而且将亚美尼亚的经济活动的中心,从过去的单纯依赖俄罗斯,逐渐转向依赖西方,和俄罗斯之间搞平衡。”
2023年8月初,阿塞拜疆借亚美尼亚武装挑衅,开始持续往纳卡增派部队,面对有可能再次爆发战争的紧张形势,亚美尼亚要求集安组织提供援助,叫停阿塞拜疆的敌对行为,但在俄乌战争压力的考量下,俄罗斯一直没有做出回应,也没有给出保证。
亚美尼亚总理帕希尼扬称这一反应“令人沮丧”“极大地损害了集体安全条约组织在该国和国外的形象”。
全球化智库副主任 高志凯:
“俄罗斯就亚美尼亚和阿塞拜疆这一轮的武装冲突采取的立场是先观望一段时间,不要冲在前面去帮助亚美尼亚捍卫它的领土主张。
俄罗斯就亚美尼亚和阿塞拜疆之间的武装冲突,它更多的是看在乌克兰的战争或者特别军事行动,土耳其到底会不会受俄就亚美尼亚的战争所采取的立场,会不会发生对俄罗斯不利的变化,这才是俄罗斯现在衡量到底是不是出手救亚美尼亚的根本考虑。”
03
亚美尼亚的举动让美国看到了机会,前美国众议院议长佩洛西在访问了亚美尼亚期间明确表示,美国“支持亚美尼亚的民主”,同时支持亚美尼亚在“纳戈尔诺-卡拉巴赫问题上对抗土耳其”,高调宣布9月11日到20日,与亚美尼亚举行代号“雄鹰伙伴2023”联合军演。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“它想是不是跟西方可以再发展一种平衡的关系,这都显示出小国在特殊的地域安全环境,在复杂的外部环境之下,谋求自己的生存空间,拓展自己的国际环境。”
亚美尼亚与美军的联合军演让俄罗斯感到了不满,然而近期亚美尼亚宣布讨论加入国际刑事法院,由于这一组织此前发布了对俄罗斯总统普京的“逮捕命令”,帕希尼扬声称考虑加入的行为触碰了俄罗斯的底线。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“亚美尼亚加入《国际刑事法院罗马规约》,从政治角度体现帕希尼扬政府亲西方,从外交的角度讲,亚美尼亚要疏离俄罗斯向西方靠拢。所以加入《罗马规约》可能在外交上视为向西方示好的动作,这实际上是关闭了对俄对话的大门。”
2023年9月19日,时隔3年后,阿塞拜疆以亚美尼亚军队从炮兵设施向阿塞拜疆军队阵地开火为由,突然再次发动反恐军事行动,力求恢复宪法秩序,确保三方协议条款的执行。
阿塞拜疆军队利用高精度武器对前线及其纵深实施打击,同时地面部队乘势快速突进夺取大批前沿阵地。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“这次危机按照阿塞拜疆的说法,在纳卡周边地区出现了埋设地雷袭击阿塞拜疆国防军的事件,所以阿塞拜疆政府宣布局部反恐,对这些盘踞在纳卡地区的武装组织进行打击。
阿塞拜疆军队一天之内占据了60多个居民点,并且摧毁了当地武装几十辆装甲运兵车,还有十几辆的坦克,这都说明了他们在军事上没有受到太大的阻力。”
军史专家 萨苏:
“自从2020年双方交战之后,实际上纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州已经处在一种半封闭的状态,在这种情况下,纳卡地区实际上已经是阿塞拜疆的囊中之物,饶是如此,阿塞拜疆还准备了三年的时间,才发动这次进攻,因此它应该是在对自己最有利的条件之下发动攻势。”
面对着“全线冲突”,亚美尼亚外交部19日呼吁部署在纳卡地区的俄罗斯维和部队进行干预,制止阿塞拜疆对当地居民的“大规模侵略”。
俄罗斯外交部20日凌晨发布声明称,亚美尼亚官方曾在2022年10月和2023年5月,承认纳卡地区是阿塞拜疆领土的一部分,这极大地影响了纳卡地区调解方案。改变了俄罗斯维和部队的地位。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“帕希尼扬政府向俄罗斯求援,要求进行军事干预,但俄罗斯态度非常的淡定,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的话说这个事情发生在阿塞拜疆境内,不是俄罗斯维和部队的任务之一。”
眼见俄罗斯不能立即阻止阿塞拜疆的军事行动,对此五角大楼发布声明称“不认为军演受到了威胁”,布林肯则对阿塞拜疆发起舆论谴责,表示“阿塞拜疆不可接受的军事行动或将使纳卡地区的人道主义形势恶化,他们必须立刻停止敌对行动”。
全球化智库副主任 高志凯:
“美国也不愿意卷入到亚美尼亚和阿塞拜疆之间的领土纠纷,因为谁也帮不了忙。它的成因是根深蒂固的,而且阿塞拜疆背后的强有力的支持来自于土耳其,而土耳其本身又是一个北约成员国。
如果美国和北约冲在前面去帮助亚美尼亚去攻打阿塞拜疆,那土耳其肯定不答应, 那就不仅是捅了高加索的‘马蜂窝和火药桶’,而且有可能造成整个近东东欧黑海地区、高加索地区一连串的连锁反应,这种后果美国也无法承担。”
04
失去了俄罗斯的庇护,也无力拉住美国,仅仅一天之后,面对阿塞拜疆的最后通牒,亚美尼亚政府表示,纳卡地区没有该国的正规军,他们也不会派出正规军与阿军交战。并表示,不希望被卷入阿塞拜疆引发的战火中。
据俄新社20日报道,俄国防部称,在俄罗斯维和部队指挥部的斡旋下,阿塞拜疆与纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的代表已达成,于当地时间9月20日13时全面停止军事行动的协议,该协议,将在俄维和部队指挥部的协调下得到落实。
军史专家 萨苏:
“从目前来看世界几个大国对于纳卡地区的冲突都呈现一种漠不关心的态度。有人说这里面看谁得分谁失分,这一次冲突之中失分最多的是亚美尼亚,因为它放弃了纳戈尔诺-卡拉巴赫地区,俄罗斯是稍微的失分,美国是不得分也不失分,土耳其是比较得分的,因为它通过阿塞拜疆的胜利巩固了在这一带地区自己的势力范围。”
相较于失分最多的亚美尼亚,阿塞拜疆取得周边大国的支持,同时凭借着自身的军事实力在24小时内,迅速地以闪电战赢得了纳卡的主权。
军史专家 萨苏:
“土耳其是阿塞拜疆背后的支持者,在地区上各个国家之间的博弈之中,土耳其现在已经脱颖而出,很可能在此后形成更强大的地方势力。埃尔多安通过对黑海的控制,通过对外高加索也就是阿塞拜疆的控制,可能会成为一代西亚雄主。”
除了土耳其的支持外,伊朗态度的转变,也让阿塞拜疆放开了手脚,伊朗不仅放弃了中立的立场,相反转而表态支持阿塞拜疆,强调“必须尊重阿塞拜疆的领土完整,彻底解决纳卡问题”。
军史专家 萨苏:
“伊朗在这一次的冲突中,基本是站在阿塞拜疆一边的,因为它和阿塞拜疆是同一宗教。而亚美尼亚跟俄罗斯逐渐疏远,因为亚美尼亚这一阶段主要的外交方向是争取和西方取得更好的联系,争取美国的支持。跟美国走得这么近,伊朗是不可能支持它的。”
21日,阿塞拜疆政府与纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的亚美尼亚族代表举行了闭门会谈。会谈内容集中在阿塞拜疆宪法的基础上让纳卡地区“重新融入”阿塞拜疆。
俄罗斯总统普京21日与阿利耶夫通电话,普京敦促阿塞拜疆政府确保纳卡地区亚美尼亚族居民的权利和安全。在通话中,阿利耶夫就俄罗斯维和人员在纳卡地区身亡向普京致歉并表示慰问。
军史专家 萨苏:
“俄罗斯并没有想给亚美尼亚站台,在双方的冲突之中,俄罗斯驻纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州的维和部队的车队也遭到袭击,造成多名军人的死亡,其中还包括一名副司令。
如果这个时候俄罗斯有介入的企图应该是一个很好的机会,但是俄罗斯并没有介入。于是阿塞拜疆也给俄罗斯一个安慰奖,就是由阿利耶夫总统向普京提出道歉,并保证此后不再发生类似事件。”
目前,亚美尼亚的民众在这种混乱局面中,情绪极为复杂。他们对政府的决策感到失望,对未来充满不安,但也无可奈何。军事上的失利和政治外交政策的摇摆,让这个国家的影响力日趋下降,而这场战争也在改变了该地区的权力格局。
全球化智库副主任 高志凯:
“几十年以来,亚美尼亚是在摇摆,怎么对待俄罗斯、美国、西方和北约等,始终没有特别明确的选择。所以对于亚美尼亚,它应该用自己的智慧、勇气和远见,争取左右逢源,而不是在任何问题上走极端。亚美尼亚应该积极的推动和平,所有的问题通过外交谈判斡旋解决。
南高加索地区是从里海向世界市场输送石油和天然气的走廊,地理位置非常地敏感。而亚美尼亚和阿塞拜疆旷日持久的纳卡之战,背后一直有着大国的影子。
俄罗斯曾经维持着两国的停火,而俄乌开战的影响难免波及这里,两个小国都在远离俄罗斯,找寻新的依靠,而俄乌之战和大国风云,正在殃及更多的地方。
制片人:王瑞雪
编 导:易 晏
编 辑:李唯凡
标签:亚美尼亚 凤凰 战局 博弈