木叔这篇国际评论,来分析中澳关系。
中国前几天暂停了中澳之间战略对话下的所有交流与合作,这被视为是对澳大利亚过去一段时间对华施压表达得强烈不满。
但是木叔提醒各位,问题还没完,澳大利亚对华关系中,还有一个“大雷”,很可能在未来会被澳大利亚政治人物所引爆。
一旦如此,中澳关系还会继续下探,甚至会产生更多不测局面。
这就是过去一段时间,澳大利亚媒体和澳大利亚政界一直在热议的:有关该国北部港口达尔文港被中国企业租赁99年的合同是不是应该取消?
围绕这个问题,可以谈4点:
1)达尔文港在哪?达尔文港的战略地位非常重要,它位于澳大利亚西北海岸的北领地,是澳大利亚北部最大的深水港,也是距离中国最近的澳大利亚港口。
根据相关资料——经达尔文港外运的货物90%输出到亚洲,其中又有一半是输出到中国。
该港对华出口最多的货物之一是矿产,包括铁矿石和锂矿。
达尔文港附近有海军设施,包括美军等外国舰队也曾到访。
达尔文港位置
2)中企为何租赁该港口?过去澳大利亚和中国关系一度非常密切。6年前的2015年双方自由贸易协定生效了,澳大利亚成了对华签署自贸协议的最大发达国家,比美欧对华态度更积极。
在此背景下,中国民企山东日照岚桥集团和澳大利亚北领地的地方政府签署了达尔文港99年租赁合同,对该港进行了收购,开始实施“一带一路”倡议下的经贸项目。
根据岚桥集团的介绍,澳大利亚当时推进“北部大开发”,和中国的“一带一路”正好契合,该集团就围绕达尔文港进行了很多布局,比如建设中澳临港产业园等;
另外,达尔文港还签下了弗朗西斯溪铁矿石出口业务,皮克矿山矿石冶炼进出口业务、格兰茨锂矿出口业务拓展腹地对中国的经贸交流。
3)澳大利亚为何想取消中企合同?而如今中澳关系和前几年完全不可同日而语,在此背景下澳大利亚政府在今年4月传出要重新审议中企租约的消息。
澳大利亚国防部长达顿提到了这件事,就说明在他们看来这与国家安全有关。法国媒体的分析认为,这是澳大利亚地方政府的协议,澳大利亚联邦政府有权表达严重关切。
澳大利亚已经取消了地方政府维多利亚州和中国签署的“一带一路”倡议项目,他们将其视作一种战略问题。所以达尔文港也在此列。
在木叔看来,本质上就是澳洲对华不放心的一种敌视政策和短视政策的反映。
4)一旦毁约,澳大利亚需承担什么后果?达尔文港的合作可不是一纸倡议这么简单,而是已经签署了6年的商业合同,是符合法律约束力的。6年来没有任何履约的问题。
一国政府如果随便取消外资合同,除了必要的赔偿之外,还会带来严重的经济争端,也会给所在国带来形象损害。
对中澳关系而言,这意味着以后中国和澳大利亚签署什么协议,澳大利亚都可能轻易给取消。对中国利益伤害很大。
因此,中国一定会加大报复力度,就如同木叔所言,此事会是一个“大雷”,中国也可能随后取消和澳大利亚签署的重要合同。甚至有分析认为,中国可能退出中澳自贸协议。
一旦如此,两国关系将倒退几十年。
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